Kimberly ReedEXIM是美国一个独立的联邦机构,通过提供有竞争力和必要的出口信贷来支持向国际买家销售美国商品和服务,从而促进和支持美国的就业。EXIM曾经长期给中国提供信贷,直到2020年才停止提供。2009~2019年,EXIM为美国出口提供了超过2550亿美元的资金,提供了超过150万的美国就业岗位,并减少了超过34亿美元的财政赤字。但是EXIM的经营权是由美国国会周期性地(通常是5年)授权的,该银行自1934年成立以来,国会已对其延长授权17次。最近的一次授权是在2019年,EXIM获得了7年的经营期限,为历史最长。这次授权的依据是《2019年美国出口融资机构法案》。该法案规定,截至2026年9月30日的七年时间内,EXIM的法定贷款权限从1350亿美元增加至1750亿美元,并要求贷款权限的20%用于向直接与中国出口商竞争的美国出口商提供金融支持,目标是人工智能、生物医学、无线通信设备(包括5G)、量子计算、半导体制造、金融科技和可再生能源等领域。在5G领域,美国早就这么做了。过去几年,美国通过各种方式阻止其他国家采购华为的5G设备,EXIM就是手段之一。2020年10月,美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩与巴西总统博索纳罗签署了美国进出口银行融资协议,该协议确定了包括5G电信在内的商业合作领域。希望通过提供股权融资和债务融资,促使巴西公司选择美国的5G设备。但是美国通过这种方式限制中国量子计算,还是第一次。美国希望在非洲和拉丁美洲与中国竞争。2020年9月10日,共和党众议员迈克尔•麦考尔在EXIM年会上表示,中国已经不是美国的朋友,而是美国所面临的长期的现实威胁,美国要在技术领域同中国展开竞争。依照麦考尔的判断,美国已经失去了在非洲和拉丁美洲与中国竞争的能力。因此,美国必须迎头赶上来而且必须要取得胜利,不仅是“在5G、量子计算、人工智能等技术领域,我们还必须在其它技术方面也击败他们”。尽管《美国出口融资机构法案》已于2019年底签署,但是到2020年12月EXIM董事会才一致投票通过法案中有关中国的内容,叫作“中国与转型出口计划”(PROGRAM ON CHINA AND TRANSFORMATIONAL EXPORTS),简称“EXIM中国”。该计划的目标是:直接抵消由官方出口信贷、附带条件的援助或由中国或其他相关国家提供的混合融资资助的竞争性商品和服务的出口补贴。要求EXIM拿出其总融资权限的20%,即270亿美元,提供与中国相比极具竞争力的利率和条款。主要目标行业包括:1.人工智能;2.生物技术;3.生物医学;4无线通信设备(包括5G或后续无线技术);5.量子计算;6.可再生能源、能源效率和能源储存;7.半导体和半导体机械制造;8.新兴金融技术(包括通过增加获得资本和金融服务的机会促进金融包容性的技术;数据安全和隐私;支付、资金转移和相关信息服务;以及打击洗钱和资助恐怖主义的努力);9.水处理和卫生(包括减少污染物和改善水质的技术和基础设施);10.高性能计算;11.上述任何出口所需的相关服务。 早在去年6月,EXIM行长Reed就针对“EXIM中国”主持了一场关于人工智能、量子计算和高性能计算的电话会议,与会者包括上述三大领域的约140名商业领袖和利益相关者。在电话中,负责“EXIM中国”项目的高级副总裁David Trulio说:“EXIM致力于通过帮助抵消中国的出口补贴和为美国企业创造公平的竞争环境来支持美国的就业。”“无论是在人工智能、高性能计算还是量子计算领域,EXIM都渴望通过其出口信贷产品来支持美国公司。”Rigetti Computing工程战略高级副总裁Mandy Birch也参加了这场电话会议,他说:“让美国成为量子计算领域的全球领导者是政府和工业界的共同责任。工业界正在建立一个国家量子工业基地,以在制造和部署量子技术方面创造持久的优势,并尽早进入全球市场。”EXIM中国计划详情:https://www.exim.gov/who-we-serve/external-engagement/program-on-china-and-transformational-exports#光子盒社群招募中# 进入光子盒社群,与我们近距离互动,了解量子领域更多产业、商业、科技动态,领取量子计算和量子通信产业报告。现添加社群助手微信Hordcore即可进群 ,与我们一起展望未来! 你可能会错过: